Постановление Тольяттинской городской Думы от 02.10.2002 N 550 "О концепции развития ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ТОВАРОВ и УСЛУГ г. ТОЛЬЯТТИ на 2003 - 2008 ГГ."

Архив



ТОЛЬЯТТИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

САМАРСКОЙ области



Постановление

от 2 октября 2002 г. N 550



О концепции развития ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ТОВАРОВ

И УСЛУГ г. ТОЛЬЯТТИ на 2003 - 2008 ГГ.



Рассмотрев Концепцию развития потребительского рынка товаров и услуг г. Тольятти на 2003 - 2008 гг., городская Дума постановила:

1. Утвердить Концепцию развития потребительского рынка товаров и услуг г. Тольятти на 2003 - 2008 гг. (приложение N 1).

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству (А.В. Денисов).



Мэр города

Н.Д.УТКИН



Председатель Думы

А.Н.ДРОБОТОВ











Приложение N 1

к Постановлению городской Думы

от 02.10.2002 N 550



КОНЦЕПЦИЯ

РАЗВИТИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ТОВАРОВ и УСЛУГ

Г. ТОЛЬЯТТИ на 2003 - 2008 ГГ.



1. Введение



Концепция развития потребительского рынка товаров и услуг г. Тольятти является одним из звеньев формируемой в настоящее время системы муниципального управления функционированием и развитием хозяйственного комплекса города. Важнейшей функцией этой системы является планирование деятельности отраслей муниципальной экономики и, в частности, потребительского рынка.

Планирование должно строиться на следующих основных принципах:

- иерархичности (территориальные и временные уровни планирования);

- единства и взаимосвязи уровней планирования;

- неразрывности процесса планирования и отчетности;

- адаптивности (способности перестраиваться на всех уровнях при изменении внешних и внутренних условий развития потребительского рынка).

Выделяют следующие уровни планирования:

- долгосрочный;

- среднесрочный;

- краткосрочный;

- оперативный.

Каждый из этих уровней оформляется соответствующим набором документов.

Долгосрочный уровень представлен стратегическими планами развития города и отраслей экономики, среднесрочный - концепциями и программами, краткосрочный - годовыми планами, оперативный - соответствующими оперативными плановыми документами.

Предлагаемая Концепция представляет собой основу для среднесрочного планирования и должна базироваться на Стратегическом плане развития города, служить концептуальной основой для разработки Программы развития потребительского рынка на последующие годы, а также для краткосрочного и оперативного планирования деятельности потребительского рынка города.

Задача органов местного самоуправления - обеспечить максимально возможный в данных социально - экономических условиях уровень жизни населения.

Исходя из этого, на потребительском рынке города должна формироваться и реализовываться эффективная муниципальная политика, в которой четко сформулированы стратегические цели, направления, конкретные методы и способы работы.

Миссия органов местного самоуправления в сфере потребительского рынка состоит в обеспечении гармоничных отношений в системе "население - хозяйствующие субъекты - власть" путем создания организационно - экономических условий для эффективной деятельности субъектов потребительского рынка, направленной на удовлетворение потребностей населения в товарах и услугах на уровне мировых стандартов. Необходимо использовать потенциал города таким образом, чтобы создать условия для развития потребительского рынка с преимущественной ориентацией на местного товаропроизводителя, удовлетворить покупательский спрос населения, обеспечить высокое качество товаров и услуг. Это требует принципиально новых подходов к обеспечению устойчивого функционирования и поступательного развития механизмов муниципального регулирования во всех отраслях потребительского рынка.



2. Стратегия развития потребительского рынка города.

Основные цели и задачи, принципы организации

потребительского рынка



Основной целью Концепции развития потребительского рынка товаров и услуг является создание организационно - экономических условий для эффективной деятельности субъектов потребительского рынка и предпринимательства по удовлетворению потребностей населения в товарах и услугах на уровне мировых стандартов, оптимизация системы управления процессами, происходящими на потребительском рынке, определение основных стратегических направлений развития потребительского рынка на среднесрочную перспективу программно - целевым методом согласно стратегии социально - экономического развития г. Тольятти, содействие увеличению бюджетных поступлений.

Принципы организации потребительского рынка

Принципы организации потребительского рынка города следующие:

- комплексное развитие инфраструктуры потребительского рынка города;

- развитие конкуренции на товарных рынках;

- равенство прав и ответственности хозяйствующих субъектов независимо от организационно - правовой формы;

- защита субъектов потребительского рынка от недобросовестной конкуренции;

- сочетание интересов социально - экономического развития города, краткосрочных и долгосрочных интересов развития отраслей потребительского рынка, гласности, обоснованности и прозрачности осуществления мер муниципальной поддержки и интересов развития предпринимательской деятельности города.

Для достижения поставленной цели, на основании представленных принципов, предполагается решение следующих задач:

1. Обеспечение населения города в достаточном объеме качественными промышленными и продовольственными товарами преимущественно местных товаропроизводителей, а также услугами всех видов.

2. Разработка и реализация комплекса программных мер по усилению социальной направленности в деятельности предприятий потребительского рынка.

3. Совершенствование нормативно - правовой базы, регулирующей взаимоотношения субъектов потребительского рынка.

4. Создание условий для роста эффективности производственно - хозяйственной деятельности предприятий потребительского рынка.

5. Начать формирование в городе благоприятного инвестиционного климата, поддержки перспективных конкурентоспособных и высокодоходных видов деятельности предприятий потребительского рынка.

6. Сохранение муниципальной составляющей на потребительском рынке для обеспечения муниципальных нужд.

7. Обеспечение исполнения деятельности по защите прав потребителей.

8. Организация подготовки и переподготовки кадров органов местного самоуправления.



3. Структурные элементы потребительского рынка и

направления его развития



Структурными элементами потребительского рынка, подлежащими дальнейшему развитию и формированию, являются предприятия: оптовой, розничной и мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, предпринимательской, информационной, транспортно - экспедиционной, выставочно - ярмарочной деятельности и рекламы.

Развитие оптовой торговли

Сфера торговли - одна из важнейших бюджетообразующих отраслевых систем, формирующих основы финансовой стабильности муниципального образования.

За годы рыночных преобразований в сфере торговли сформировались конкурентная среда и отношения свободной купли - продажи, возросла предпринимательская и инвестиционная активность, потребительский рынок стал практически полностью насыщен товарами и услугами.

Стратегия развития оптовой торговли базируется на разработке конкретной структурной политики, она предусматривает, наряду с определением общего механизма ее проведения, конкретизацию основных направлений структурных преобразований.

Основой общего механизма проведения структурной политики на рынке оптовых торговых услуг должна стать ориентация на создание системы оптовых продовольственных рынков, включая межрегиональный рынок, реально содействующих обеспечению продовольственной безопасности города.

Представляя собой внешний контур единой оптовой системы, данные структуры фактически должны образовать буферную зону на рынке услуг оптовой торговли. Эта зона и должна обеспечить устойчивость оптовой торговой системы города.

Группу оптовых предприятий должны формировать независимые оптовые структуры, которые, как правило, самостоятельно определяют собственную коммерческую стратегию и масштаб своей деятельности.

Кроме независимых оптовых структур, оптовые системы формируются также сбытовыми подразделениями предприятий местной промышленности и оптовыми структурами крупных розничных организаций.

Сбытовые подразделения предприятий местной промышленности специализируются на оптовой торговле продукцией своего предприятия, а оптовые структуры розничной торговли - на единовременных массовых закупках товаров для организации продаж в розницу.

Обеспечение типового разнообразия оптовых структур на рынке услуг оптовой торговой деятельности является необходимым, но недостаточным условием для построения рыночной модели функционирования оптового звена. Необходимо также обеспечить видовое разнообразие действующих на потребительском рынке города оптовых структур, которое диктуется товаропроизводителем при выборе того или иного канала продвижения на рынок своей продукции.

Главная задача структурной реорганизации оптового звена - стимулирование развития таких структур, которые максимально удовлетворяли бы требованиям товаропроизводителей.

Основная функция этих структур - создание необходимых условий для выхода на рынок крупных производителей и хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную торговлю потребительскими товарами.

Важным звеном оптовой инфраструктуры являются организаторы оптового оборота - оптовые продовольственные рынки и оптовые ярмарки.

Оптовые продовольственные рынки являются самостоятельным организационным элементом, позволяющим реализовать интересы всех участников процесса товародвижения. Они призваны обеспечить свободный выход на рынок всех поставщиков сельхозпродукции и продовольствия.

Ярмарки представляют собой форму организации оптовой торговли, основной целью которой является расширение потребительского рынка за счет установления хозяйственных связей между субъектами потребительского рынка.

Развитие розничной торговли

Розничная торговля - ведущее звено всей системы торгового обслуживания, так как она непосредственно затрагивает интересы населения.

Общими направлениями развития розничной торговой сети должны стать:

- универсализация и специализация продовольственных и непродовольственных предприятий торговли;

- создание торговых сетей, крупных универсальных предприятий, торговых центров и торговых комплексов;

- формирование системы так называемых "удобных магазинов", расположенных по принципу "пешеходной доступности" в жилых массивах и торгующих широким ассортиментом продовольственных и непродовольственных товаров;

- формирование зон торгового обслуживания вдоль автомагистралей.

Перечисленные направления предполагают наличие в сети розничной торговли разнообразных форм торгового обслуживания (магазины с традиционными формами обслуживания, самообслуживания, салонной торговли, посылочной торговли и т.п.). Розничная торговля должна ориентироваться на конкретные зоны торгового обслуживания. Формирование полноценной социально ориентированной рыночной среды предполагает формирование системы субъектов розничной торговли.

Развитие мелкорозничной торговли

Широкое развитие на потребительском рынке города получила форма мелкорозничной торговли, которая практически затрагивает все сферы потребительского рынка, в том числе и услуги. Развитие инфраструктуры мелкорозничной торговли требует минимальных затрат на организацию и ведение малого бизнеса, практически не нуждается в крупных инвестициях и имеет ярко выраженный социальный характер.

Сохранение и развитие мелкорозничной торговли позволит снять острую напряженность имущественного расслоения, чем больше субъектов - участников потребительского рынка, тем более широко происходит перераспределение денежной массы между ними. Увеличение количества налогоплательщиков увеличит поступления в местный бюджет.

Увеличение числа объектов мелкорозничной торговли приводит к созданию конкурентных отношений на потребительском рынке, которые сдерживают необоснованный рост цен и способствуют их снижению. Достаточно низкий уровень накладных расходов в мелкорозничной торговле позволит держать уровень цен ниже, чем в стационарной сети розничной торговли.

Насыщение рынка товарной массой, снятие проблемы очередей, приближение услуг торговли к потребителю, обеспечение сезонных потребностей населения (летняя торговля, сезонная торговля плодоовощной и сельскохозяйственной продукцией), удовлетворение потребностей определенного сегмента потребителя (малоимущие слои населения), совмещение торговли и услуг общественного питания, более гибкое реагирование на процессы, происходящие на потребительском рынке, - вот основные аспекты влияния мелкорозничной торговли на потребительский рынок, что в свою очередь оказывает влияние не только на функционирование городской экономической и социальной среды, но и на организацию городского пространства.

Развитие общественного питания

Из всех отраслей потребительского рынка наиболее существенные изменения в ходе реформирования экономики претерпело общественное питание.

Дальнейшее развитие этой сферы возможно только на основе выработки четкой муниципальной политики восстановления многообразия предприятий общественного питания, отвечающих особенностям современного переходного периода и последующей стабилизации рыночных отношений.

Основными направлениями политики исполнительных органов местного самоуправления в области реформирования системы общественного питания должны стать:

- содействие развитию сети предприятий общественного питания, включая сеть "быстрого питания", в зонах комплексного торгового, гостиничного обслуживания, вдоль автомагистралей, на заправочных станциях и на вокзалах;

- содействие созданию сети социально ориентированных предприятий общественного питания.

Формирование разветвленной сети общедоступных предприятий массового питания, с одной стороны, должно идти по пути унификации их видового состава (кафе, столовая, бар, ресторан, закусочная), с другой - по пути широкой дифференциации этих структур с точки зрения комфортности, качества торгового обслуживания и набора предлагаемых услуг, в том числе содействие развитию объектов общественного питания, цехов по выработке кондитерской продукции, полуфабрикатов, особенно в учебных заведениях в комплексе с развитием самих учебных заведений.

Серьезное внимание необходимо уделять организации школьного питания, увеличивая охват горячим питанием до 70% и выше, совершенствуя технологические процессы, применяя новые технологии, повышая качество продукции, улучшая санитарно - гигиенические условия. Только на такой основе возможен переход на более высокий уровень организации производства и снижения себестоимости.

Развитие бытовых услуг

Развитие сферы услуг на современном этапе должно быть направлено на создание в городе условий для ее перехода к качественно новому состоянию, приближенному к мировому уровню обслуживания населения.

Для достижения этой стратегической цели необходимо решение следующих задач:

- создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивого развития сферы услуг;

- обеспечение территориальной и ценовой доступности услуг для всех категорий населения;

- кредитно - финансовая и инвестиционная поддержка предприятий и предпринимателей, оказывающих услуги;

- научно - методическое и кадровое обеспечение сферы услуг.

Развитие предпринимательской инфраструктуры

Уровень развития предпринимательской деятельности в городе является недостаточным для интенсивного роста малого предпринимательства. Необходимо обеспечить интенсивный рост малого предпринимательства на основе повышения качества и эффективности муниципальных мер на уровне города, что приведет к созданию рабочих мест, к развитию цивилизованной конкурентной среды, формированию среднего класса собственников, повышению благосостояния вовлеченных в предпринимательство широких слоев населения, увеличению налоговых поступлений. Совершенствование механизма реализации муниципальной политики в области поддержки предпринимательства должно тесно координироваться с задачами экономического развития города.

Развитие информационной инфраструктуры

Муниципальная политика в области формирования информационной инфраструктуры развиваясь должна опираться на существующие локальные системы и базы данных с учетом возможности сопряжения с любой информационной системой. Основные направления деятельности в этой сфере следующие:

- разработка мероприятий по развитию информационной инфраструктуры потребительского рынка города;

- содействие созданию условий для повышения информационно - технологической культуры субъектов потребительского рынка;

- внедрение современных систем информационного обмена на базе интернет - технологий;

- создание банков и баз данных, содержащих широкий спектр информации о состоянии и перспективах развития отрасли и предприятий потребительского рынка области и города, информацию справочного и рекламного характера;

- формирование условий для создания и внедрения на территории города системы электронной торговли.

Развитие информационной инфраструктуры на базе современных технологий приведет к росту эффективности функционирования потребительского рынка и как результат, повышению качества жизни населения города.

Развитие транспортно - экспедиционной инфраструктуры

Развитие рыночной экономики ведет к интеграции складского бизнеса в крупные логистические компании и товарораспределительные центры, позволяющие рационализировать процесс грузодвижения, обеспечить экономию на общесистемных затратах и получить максимальный экономический эффект в сфере производства, распределения и потребления товаров и услуг. Поэтому требуется создание условий для организации эффективной системы грузодвижения, основанной на терминальной технологии.

Развитие выставочно - ярмарочной и рекламной инфраструктуры

Одним из приоритетных направлений совершенствования развития потребительского рынка товаров и услуг города является организация (содействие становлению) рекламной и выставочной деятельности на качественном, профессиональном уровне. Для целенаправленного, качественного и правоправного воздействия на население города с целью превращения неорганизованных элементов рекламной и выставочной деятельности в эффективную и производительную силу необходима организация рекламно - информационного сопровождения выставочных проектов, разработка методик деятельности по подготовке и проведению выставочных проектов и эффективному участию в выставках местных компаний, разработка и утверждение городских нормативно - правовых баз рекламной и выставочной деятельности, организация торгово - выставочного центра.



4. Развитие интеграционных процессов и формирование

устойчивой среды товародвижения потребительского рынка



Потребительский рынок представляет собой единый интегрированный производственно - хозяйственный комплекс. Единство это достигается, прежде всего, через общность результатов деятельности субъектов потребительского рынка, через реализацию функций по удовлетворению разнообразных потребностей населения.

Это обстоятельство предопределяет естественное стремление торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения к взаимной организационной и экономической интеграции.

Интеграционные процессы внутри потребительского рынка естественным образом дополняются внешней интеграцией. Деятельность многих отраслей экономики, прежде всего таких, как сельское хозяйство, пищевая и перерабатывающая промышленность, легкая промышленность и др., тесно связана с потребительским рынком.

Это делает потребительский рынок открытой экономической системой. Поэтому направления развития отдельных отраслей потребительского рынка необходимо рассматривать во взаимосвязи с общими направлениями экономического развития города.

Существенными стимулами к усилению интеграционных процессов на потребительском рынке стали:

- обострение конкурентной борьбы;

- падающий спрос;

- организационные и технические сложности на пути движения товаров к потребителям, вызванные неразвитостью инфраструктуры рынка.

Развитие интеграционных процессов на потребительском рынке города неизбежно ведет к развитию эффективных логистических процессов. Необходимо содействовать развитию логистических схем на потребительском рынке города, что, в свою очередь, формирует устойчивую и взаимовыгодную взаимосвязь предприятий торговли, товаропроизводителей, потребителей, улучшает финансово - кредитное обеспечение процесса торговли и оказания услуг. Логистическую модель системы управления развитием потребительского рынка города можно рассматривать как направление, связанное с разработкой рациональных методов управления материальными и информационными потоками в целях достижения максимальной эффективности всей системы потребительского рынка товаров и услуг в целом. Такой системный подход основан на обеспечении логистически обоснованной взаимосвязи основных составляющих: маркетинга, закупки, транспортирования, производства, хранения, сбыта, финансов и т.п. Развитие логистических процессов на потребительском рынке города поможет достигнуть оптимального баланса между затратами (формирование и хранение запасов, транспортно - экспедиционные и др.) и уровнем качества обслуживания потребителя.



5. Формы, методы и меры содействия развитию

потребительского рынка



Муниципальная политика в сфере потребительского рынка товаров и услуг должна ориентироваться на двух ведущих принципах: отказе от управления и сведения к минимуму административного воздействия на торговые предприятия; ориентации на управление процессами, протекающими на потребительском рынке, через нормативно - правовое обеспечение при условии равенства организационно - экономической деятельности субъектов потребительского рынка различных форм собственности.

Формы отношений на потребительском рынке товаров и услуг должны строиться через административное воздействие на правовой основе законодательных баз федерального, регионального и местного значения.

Нормативно - правовое обеспечение на потребительском рынке товаров и услуг лежит в основе реализации политики стимулирования развития бизнеса, новых экономических структур. Данная политика наделяет государственные и муниципальные органы полномочиями арбитра в спорах и конфликтах хозяйствующих субъектов, определяя "правила игры", не вмешиваясь в хозяйственную деятельность субъектов рынка.

В настоящее время нормативно - правовая база в сфере потребительского рынка не обеспечивает в полной мере эффективного развития различных видов деятельности в условиях рыночных отношений.

В целях развития правовой базы в сфере потребительского рынка в ближайшее время планируется разработка нормативно - правовых актов, которые будут способствовать созданию действенного правового механизма на уровне города по обеспечению безопасности, качеству товаров и услуг для населения города по следующим направлениям:

- стимулирование развития малого предпринимательства в сфере торговли и производства;

- поддержка местного товаропроизводителя;

- развитие предпринимательской деятельности и конкуренции.

Кроме того, необходимо инициировать разработку законов о потребительском рынке товаров и услуг, о государственной поддержке отечественного товаропроизводителя, об основах государственного контроля в сфере потребительского рынка товаров и услуг на уровне субъекта федерации и федерации, которые обеспечат осуществление на единых основах принципов законности как в отношениях между предпринимателями, так и в отношениях предпринимателей с муниципальными и государственными органами.

Кредитно - финансовые отношения заключаются в развитии льготного кредитования, финансировании инвестиционных и инновационных проектов на конкурсной основе, предоставлении льгот на местном уровне по ставке арендной платы и по налогам и сборам предприятий социально значимых видов деятельности.

Информационное обеспечение позволяет осуществлять сбор, обработку и анализ достоверной информации, своевременно информировать всех заинтересованных участников потребительского рынка о ситуации и происходящих изменениях, способствовать развитию процесса мониторинга.

К методам воздействия на потребительский рынок товаров и услуг относятся экономические методы воздействия на процессы товародвижения, налоговые аспекты совершенствования деятельности предприятий потребительского рынка и бытового обслуживания населения, упорядочения действий органов, контролирующих торговлю и потребительский рынок, создание условий, стимулирующих развитие существующих и вновь созданных предприятий потребительского рынка и бытового обслуживания населения.

К мерам воздействия на потребительский рынок товаров и услуг относятся контроль качества товаров и услуг, защита прав потребителей, обеспечение безопасности потребительских товаров, (особенно продовольственных), что позволяет успешно решать городские экономические и социальные задачи, влиять на происходящие микро- и макроэкономические процессы, защищать муниципальные интересы.

Обеспечение продовольственной безопасности является одним из приоритетных направлений муниципальной политики.

Стратегической целью обеспечения безопасности и качества товаров и услуг должно стать создание механизма предотвращения поступления на рынок некачественной продукции.

Для этого необходимо решить следующие задачи:

- совершенствование нормативной правовой базы, предотвращающей доступ на рынок некачественной и опасной продукции;

- обеспечение неотвратимости наказания и действенности санкций за поставку на рынок некачественной продукции;

- обеспечение оказания помощи потребителям в оценке сравнительной безопасности реализуемой продукции, проведения ее идентификации и оценке качества;

- обеспечение консультирования потребителей по вопросам применения Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей";

- организация "круглых столов", "прямых линий" для потребителей с целью доведения до них информации, связанной с вопросами качества товаров и услуг, а также с целью разъяснения действующего законодательства.



6. Условия и механизм реализации Концепции



Механизм реализации Концепции основывается на выполнении комплексных мероприятий структурной, налоговой, бюджетной, научно - технической, инвестиционной, организационной политик, целевых программ и инвестиционных проектов по нижеприведенным направлениям.

6.1. Реализация программ социально - экономического развития г. Тольятти:

Программа развития потребительского рынка товаров и услуг г. Тольятти.

Программа муниципальной поддержки и развития малого предпринимательства в г. Тольятти.

6.2. Организационное воздействие на развитие потребительского рынка и предпринимательства:

- содействие развитию кооперационных и внешнеэкономических связей, созданию интегрирующих структур и корпоративных организаций;

- координация работ по разработке городской логистической схемы, позволяющей связать производство, хранение, транспортировку сырья и продукции, снабжение города товарами в единый комплекс управления материальными и транспортными потоками и оптимизация размещения объектов городской инфраструктуры.

6.3. Стимулирование привлечения инвестиций в сферу потребительского рынка: налоговое воздействие на направления развития предпринимательства.

6.4. Бюджетная политика: увеличение доходов в бюджет города через ассоциацию предпринимателей и организацию взаимодействия между мэрией города и предпринимателями.

6.5. Территориальный маркетинг: формирование позитивного имиджа продукции предприятий г. Тольятти.

6.6. Организация системы мониторинга основных направлений развития потребительского рынка города.

6.7. Информационное и правовое обеспечение реализации Концепции:

- выделения финансовых средств на реализацию отдельных мероприятий Концепции при формировании бюджета города в 2003 году и последующие годы;

- разработка целевых программ развития потребительского рынка города и предпринимательства на основании утвержденной Концепции;

- введение годовой формы отчетности по реализации Концепции;

- освещение текущих мероприятий и результатов по реализации Концепции в средствах массовой информации.

6.8. Развитие системы подготовки и переподготовки кадров всех уровней в области развития потребительского рынка товаров и услуг города.



7. Ожидаемые результаты



Реализация Концепции развития потребительского рынка города способствует:

- развитию потребительского рынка товаров, услуг и предпринимательства на основе повышения эффективности использования факторов производства (капитала, земли, трудовых, интеллектуальных ресурсов и т.д.);

- увеличению наполнения бюджета города и бюджетов вышестоящих уровней;

- улучшению делового и инвестиционного климата в городе, повышению инвестиционной привлекательности города;

- снижению социальных издержек адаптации хозяйствующих субъектов и населения к условиям рыночной экономики;

- повышению эффективности работы предприятий торговли, общественного питания и сферы услуг;

- стимулированию спроса населения на продукцию и услуги местного производителя.



Председатель

городской Думы

А.Н.ДРОБОТОВ









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости