Постановление Мэра г. Тольятти от 25.12.2002 N 143-1/п (ред. от 10.02.2004) "Об утверждении Положения об ИНВЕСТИЦИОННОМ ПАСПОРТЕ города ТОЛЬЯТТИ и Положения о проведении КОНКУРСНОГО ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ на ВКЛЮЧЕНИЕ в МУНИЦИПАЛЬНУЮ АДРЕСНУЮ ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРОГРАММУ и в ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПАСПОРТ города ТОЛЬЯТТИ"

Архив



МЭР города ТОЛЬЯТТИ

САМАРСКОЙ области



Постановление

от 25 декабря 2002 г. N 143-1/п



Об утверждении Положения об ИНВЕСТИЦИОННОМ ПАСПОРТЕ

города ТОЛЬЯТТИ и Положения о проведении КОНКУРСНОГО

ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ на ВКЛЮЧЕНИЕ В

МУНИЦИПАЛЬНУЮ АДРЕСНУЮ ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРОГРАММУ и В

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПАСПОРТ города ТОЛЬЯТТИ



С целью создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности на территории г. Тольятти, а также в рамках проведения работ по формированию перечня инвестиционных проектов на 2003 год постановляю:

1. Утвердить Положение об Инвестиционном паспорте города Тольятти (приложение N 1).

2. Утвердить Положение о проведении конкурсного отбора инвестиционных проектов на включение в муниципальную адресную инвестиционную программу и в Инвестиционный паспорт города Тольятти (приложение N 2).

3. Установить, что основанием для участия мэрии в инвестиционных проектах в формах, предусмотренных Положением о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории г. Тольятти, утвержденных Постановлением Тольяттинской городской Думы от 05.07.2002 N 490, является включение инвестиционных проектов в Инвестиционный паспорт города Тольятти.

4. в рамках проведения работ по формированию перечня инвестиционных проектов на 2003 год:

4.1. Руководителям структурных подразделений мэрии представить в Департамент экономики мэрии в срок до 20.12.2002 инвестиционные проекты, включенные в состав программ социально-экономического развития, для конкурсного отбора в порядке и формах, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Тольятти.

4.2. Департаменту экономики мэрии (Перельштейн В.Э.):

4.2.1. Организовать проведение конкурса и сбор заявок в соответствии с Постановлением мэра г. Тольятти N 13-1/03-02 от 05.03.2002 "О создании городской комиссии по инвестиционным проектам (инвестиционная комиссия)" и настоящим Постановлением.

4.2.2. Подготовить перечень инвестиционных проектов с комплексными заключениями и передать его в городскую Инвестиционную комиссию в срок до 25.12.2002.

4.2.3. Обеспечить рассмотрение хода исполнения принятых к реализации инвестиционных проектов на заседаниях городской Инвестиционной комиссии не реже 1 раза в квартал.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя мэра Ренца Н.А.



Мэр

Н.Д.УТКИН











Приложение N 1

к Постановлению мэра

от 25.12.2002 N 143-1/п



ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ИНВЕСТИЦИОННОМ ПАСПОРТЕ города ТОЛЬЯТТИ



1. Общие положения



1.1. Настоящее Положение разработано на основе Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава города Тольятти, Положения о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории г. Тольятти.

1.2. Целью настоящего Положения является создание благоприятного инвестиционного климата на территории г. Тольятти, повышение рейтинга инвестиционной привлекательности путем предоставления информации заинтересованным юридическим и физическим лицам об условиях осуществления инвестиционной деятельности.



2. Структура Инвестиционного паспорта



2.1. Инвестиционный паспорт является постоянно действующим документом, состоящим из обязательных разделов и приложений:

1. Приоритеты развития и городская инвестиционная политика ОМС.

2. Макроэкономические показатели социально-экономического развития города.

3. Законодательство и иные нормативные правовые акты РФ, Самарской области и органов местного самоуправления г. Тольятти, регулирующие осуществление инвестиционной деятельности.

4. Местные налоги и сборы, взимаемые на территории г. Тольятти.

5. Уровень жизни населения города.

6. Финансовый потенциал.

7. Научно-инновационный и образовательный потенциал.

8. Инфраструктура деловой активности города.

9. Муниципальные земельные и имущественные ресурсы.

10. Потребительский рынок товаров и услуг.

11. Перечень инвестиционных проектов, реализующихся на территории города.

12. Перечень инвестиционных бизнес предложений для потенциальных инвесторов.

13. Перечень программ социально-экономического развития города.

14. Адресная инвестиционная программа с перечнем проектов с участием средств бюджета города.

15. Факторы, влияющие на формирование инвестиционных затрат.

16. Представительства российских и зарубежных компаний, фондов и др., действующие на территории г. Тольятти.



3. Порядок формирования



3.1. Инвестиционный паспорт составляется ежегодно на основе показателей социально-экономического развития города по состоянию на 1 января текущего года. Состав паспорта утверждается ежегодно постановлением мэра города.

3.2. Включение инвестиционных проектов и бизнес предложений в Инвестиционный паспорт города проводится на конкурсной основе в соответствии с Положением о конкурсном отборе инвестиционных проектов на включение в адресную инвестиционную программу и Инвестиционный паспорт г. Тольятти.

3.3. с целью включения инвестиционных проектов в Инвестиционный паспорт города все заинтересованные субъекты инвестиционной деятельности, а также структурные подразделения мэрии направляют в городскую Инвестиционную комиссию инвестиционные проекты для конкурсного отбора.

3.4. Инвесторам, прошедшим конкурсный отбор и реализующим инвестиционные проекты на территории города, предоставляется возможность получения различных форм муниципальной поддержки, предусмотренных Положением о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории г. Тольятти.

3.4.1. Включение инвестиционного проекта в Инвестиционный паспорт города Тольятти и заключение договора на реализацию инвестиционного проекта на территории г. Тольятти является основанием для предоставления инвестору, в случае его заинтересованности, земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов в порядке, предусмотренном Постановлением Тольяттинской городской Думы от 19.06.2002 N 474 "О Положении о порядке предоставления земельных участков и прекращении прав на земельные участки на территории г. Тольятти".

(пп. 3.4.1 введен Постановлением мэра г. Тольятти от 10.02.2004 N 13-1/п)

3.4.2. Договор на реализацию инвестиционного проекта на территории г. Тольятти должен включать условия о сроке реализации инвестиционного проекта, объеме инвестиций, предоставлении обеспечения исполнения инвестором своих обязательств в размере не менее 2,5% от объема инвестиций и создание объектов социальной, инженерной инфраструктуры города.

(пп. 3.4.2 введен Постановлением мэра г. Тольятти от 10.02.2004 N 13-1/п)

3.5. Структурные подразделения мэрии предоставляют информацию, в соответствии с разделами Инвестиционного паспорта до наступления контрольных сроков формирования бюджета города на очередной финансовый год в Департамент экономики мэрии.

3.6. Окончательный срок формирования Инвестиционного паспорта и подготовка к изданию - по истечении 30 дней с момента утверждения бюджета города на очередной финансовый год и не позднее 30 дней с момента получения годовых статистических отчетов.

3.7. Инвестиционный паспорт ежегодно издается в форме печатного и электронного издания (CD). Затраты на финансирование издания включаются в бюджет города. Отбор издателя происходит на конкурсной основе в соответствии с Положением о муниципальных закупках.

3.8. Требования к форме внесения информации об инвестиционных проектах и бизнес предложениях изложены в приложениях 1 и 2 к настоящему Положению.

3.9. Методическое руководство по формированию Инвестиционного паспорта обеспечивается Департаментом экономики мэрии.











Приложение N 1

к Положению об Инвестиционном

паспорте города Тольятти



ИНФОРМАЦИЯ

ОБ ИНВЕСТИЦИОННОМ ПРОЕКТЕ



--T------------------------T--------------------------------------------¬
¦N¦       Раздел           ¦               Содержание раздела           ¦
+-+------------------------+--------------------------------------------+
¦1¦Общие сведения о проекте¦Название проекта                            ¦
¦ ¦                        ¦Место реализации (город, район)             ¦
¦ ¦                        ¦Полный объем затрат по проекту (тыс. рублей)¦
¦ ¦                        ¦Срок окупаемости проекта (мес.)             ¦
¦ ¦                        ¦Форма инвестиций                            ¦
¦ ¦                        ¦Доля собственных средств в общем объеме     ¦
¦ ¦                        ¦финансирования (тыс. руб.)                  ¦
¦ ¦                        ¦Доля и форма муниципальной поддержки в общем¦
¦ ¦                        ¦объеме финансирования                       ¦
¦ ¦                        ¦Доля заемных средств в общем объеме         ¦
¦ ¦                        ¦финансирования                              ¦
+-+------------------------+--------------------------------------------+
¦2¦Аннотация проекта       ¦Несколько строк с описанием сути проекта    ¦
+-+------------------------+--------------------------------------------+
¦3¦Компания-инициатор      ¦Контактная информация (тел/факс, адрес,     ¦
¦ ¦                        ¦e-mail)                                     ¦
¦ ¦                        ¦Руководитель проекта - краткое резюме (фото)¦
+-+------------------------+--------------------------------------------+
¦4¦Основные показатели     ¦Бюджетная эффективность, в том числе муници-¦
¦ ¦эффективности проекта   ¦пальная                                     ¦
¦ ¦                        ¦Чистый доход от реализации проекта          ¦
¦ ¦                        ¦Социальная эффективность, в том числе коли- ¦
¦ ¦                        ¦чество созданных рабочих мест               ¦
¦ ¦                        ¦Продолжительность строительства             ¦
¦ ¦                        ¦Ввод основных фондов на 1 рубль инвестиций  ¦
¦ ¦                        ¦в основной капитал                          ¦
¦ ¦                        ¦Капиталоемкость продукции                   ¦
¦ ¦                        ¦Коэффициент использования (освоения) произ- ¦
¦ ¦                        ¦водственных мощностей                       ¦
¦ ¦                        ¦Норма прибыли                               ¦
+-+------------------------+--------------------------------------------+
¦5¦Финансовое предложение  ¦Текст объемом не более 1000 символов:       ¦
¦ ¦инвестору               ¦Сумма и условия кредита (процентная ставка, ¦
¦ ¦                        ¦сроки погашения, обеспечение)               ¦
¦ ¦                        ¦Предлагаемый пакет акций                    ¦
¦ ¦                        ¦Новое распределение прав собственности      ¦
¦ ¦                        ¦Сумма и условия лизинга (состав оборудова-  ¦
¦ ¦                        ¦ния, срок лизинга, условия выкупа, величина ¦
¦ ¦                        ¦лизинговых платежей)                        ¦
¦ ¦                        ¦Условия выхода инвестора из проекта         ¦
L-+------------------------+---------------------------------------------


Резюме проекта (предоставляется отдельно, на 3 - 5 листах)



1. Краткое описание деятельности компании

- история создания и развития

- описание отрасли

- продукция

- текущий объем продаж и доля рынка

- менеджмент

- финансовая история.

2. Краткое описание будущей деятельности компании:

- стратегия реализации проекта.

3. Требуемые инвестиции:

- прогноз суммарной стоимости проекта

- использование капитала

- предполагаемые источники капитала

- способы и условия финансирования

- прогноз финансового состояния (отчет о движении денежных средств)

- ключевые критерии эффективности.

4. Государственное и муниципальное участие

- возможные способы поддержки проекта

- вклад проекта в развитие города

- влияние законодательства.

5. Календарный план работ по подготовке и реализации проекта.











Приложение N 2

к Положению об Инвестиционном

паспорте города Тольятти



ИНФОРМАЦИЯ

О БИЗНЕС-ПРЕДЛОЖЕНИИ



--T------------------------T---------------------------------------------¬
¦N¦         Раздел         ¦             Содержание раздела              ¦
+-+------------------------+---------------------------------------------+
¦1¦Общие сведения о проекте¦Название, краткое описание сути проекта      ¦
+-+------------------------+---------------------------------------------+
¦2¦Компания-инициатор      ¦Описание деятельности, контактная информация,¦
¦ ¦                        ¦руководитель проекта (резюме)                ¦
+-+------------------------+---------------------------------------------+
¦3¦Место реализации проекта¦Город, район                                 ¦
+-+------------------------+---------------------------------------------+
¦4¦Описание отрасли, к     ¦Ситуация в отрасли, проблемы, анализ иссле-  ¦
¦ ¦которой относится проект¦дований                                      ¦
+-+------------------------+---------------------------------------------+
¦5¦Полный объем затрат по  ¦Общая сумма необходимых инвестиций для реа-  ¦
¦ ¦проекту                 ¦лизации проекта                              ¦
+-+------------------------+---------------------------------------------+
¦6¦Запрашиваемый объем     ¦Сумма необходимых дополнительных инвестиций  ¦
¦ ¦инвестиций              ¦для реализации проекта                       ¦
+-+------------------------+---------------------------------------------+
¦7¦Срок окупаемости проекта¦Прогнозный расчет срока окупаемости вложенных¦
¦ ¦                        ¦инвестиций                                   ¦
+-+------------------------+---------------------------------------------+
¦8¦Финансовое предложение  ¦Текст объемом не более 1000 символов:        ¦
¦ ¦инвестору или стратеги- ¦Сумма и условия кредита (процентная ставка,  ¦
¦ ¦ческому партнеру        ¦сроки погашения, обеспечение)                ¦
¦ ¦                        ¦Предлагаемый пакет акций                     ¦
¦ ¦                        ¦Новое распределение прав собственности       ¦
¦ ¦                        ¦Сумма и условия лизинга (состав оборудования,¦
¦ ¦                        ¦срок лизинга, условия выкупа, величина       ¦
¦ ¦                        ¦лизинговых платежей)                         ¦
¦ ¦                        ¦Условия выхода инвестора из проекта          ¦
L-+------------------------+----------------------------------------------










Приложение N 2

к Постановлению мэра

от 25.12.2002 N 143-1/п



ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В

МУНИЦИПАЛЬНУЮ АДРЕСНУЮ ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРОГРАММУ И

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПАСПОРТ г. ТОЛЬЯТТИ



1. Общие положения



1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским и Бюджетным кодексами РФ, ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Концепцией инвестиционной политики г. Тольятти, Положением о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории г. Тольятти.

1.2. Целью проведения конкурсов инвестиционных проектов является отбор и поддержка наиболее эффективных и социально значимых для города инвестиционных проектов, направленных на развитие экономики города.

1.3. Настоящее Положение определяет условия организации и порядок проведения конкурса инвестиционных проектов, для реализации которых требуется участие мэрии; определяет функции структурных подразделений мэрии города, городской Инвестиционной комиссии.

В Положении изложены требования к инвестиционным проектам и предложениям, а также порядок их рассмотрения и отбора в ежегодную адресную инвестиционную программу и Инвестиционный паспорт г. Тольятти.

1.4. Основные понятия и термины, используемые для целей настоящего Положения:

Инвестор - юридическое или физическое лицо, осуществляющее капитальные вложения во вновь создаваемые продукты (услуги) в соответствии с инвестиционным проектом.

Капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описанием практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).

Инвестиционное бизнес-предложение - краткое изложение бизнес-идеи, подкрепленной предварительными расчетами экономической эффективности для поиска потенциального инвестора или стратегического партнера.

Бизнес-план инвестиционного проекта - пакет документации, включающий технико-экономическое обоснование, план практических действий и иные документы, разработанные в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством РФ.

Срок окупаемости инвестиционного проекта - срок со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение.

Бюджетная эффективность проекта - сальдо поступлений и выплат в бюджет города, полученное в результате реализации инвестиционного проекта с учетом срока его окупаемости.



2. Формы и приоритетные направления муниципальной поддержки



2.1. Конкурсный отбор инвестиционных проектов проводится среди организаций, желающих получить муниципальную поддержку для реализации инвестиционных проектов в соответствии с формами муниципальной поддержки, предусмотренными Положением о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории г. Тольятти, утвержденными Постановлением ТГД N 490 от 03.07.2002.

2.2. Приоритетные направления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности ежегодно утверждаются городской Думой. Для целей настоящего Положения преимущества имеют инвестиционные проекты с капитальными вложениями:

- в развитие действующих производственных предприятий с целью достижения следующих результатов: увеличение объемов производства товаров и услуг; снижение затрат и повышение прибыльности предприятия, проведение на предприятии природоохранных мероприятий, приобретение, разработка и внедрение новых технологий, оборудования; освоение новых видов продукции и услуг;

- в создание новых производственных предприятий, производящих конкурентоспособную продукцию и услуги;

- в проекты, направленные на решение целей и задач целевых городских программам социально-экономического развития;

- в создание объектов инфраструктуры городского хозяйства, в строительство объектов гражданского, промышленного и сервисного назначения.



3. Порядок проведения конкурсов



3.1. Конкурс инвестиционных проектов проводится ежегодно. Решение о проведении конкурса инвестиционных проектов на очередной финансовый год принимается городской Инвестиционной комиссией.

3.2. Городская Инвестиционная комиссия действует на основании Положения, утвержденного постановлением мэра города. Состав Комиссии ежегодно утверждается мэром города.

3.3. Информация о ходе его проведения и результатах конкурсного отбора публикуется Департаментом экономики в средствах массовой информации, в том числе электронных.

3.4. Претенденты на участие в конкурсном отборе направляют председателю городской Инвестиционной комиссии (далее - Комиссия) заявку (приложение N 1).

3.5. к заявке прилагается комплект документов:

- паспорт инвестиционного проекта (приложение N 2);

- бизнес-план инвестиционного проекта, разработанный в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными Министерством экономики РФ, Министерством финансов РФ, Государственным комитетом РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике от 21.06.1999 N ВК 477, а также в соответствии с Макетом бизнес-плана, утвержденным Постановлением Правительства РФ в рамках Положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития РФ N 1470 от 22.11.1997;

- перечень учредительных и финансовых документов (приложение N 3);

- сопроводительное письмо на имя председателя Инвестиционной комиссии, с указанием формы муниципальной поддержки, необходимой для реализации инвестиционного проекта.

3.6. Вся информация, содержащаяся в представленном на конкурс проекте, признается конфиденциальной и не подлежит разглашению без согласия претендента. Комплект документов направляется в запечатанном виде с сопроводительным письмом.

3.7. Заявки регистрируются в Департаменте экономики мэрии (далее - Департамент) и направляются на согласование в структурные подразделения мэрии.

3.8. в случае необходимости специалисты Департамента оказывают методическую и организационную помощь претендентам по приведению заявки в соответствие с требованиями настоящего Положения. Прием и рассмотрение заявки, поданной претендентом после доработки, производится в порядке, установленном настоящим Положением.

3.9. Заявка не регистрируется и не принимается к рассмотрению, а возвращается претенденту, если заявка оформлена с нарушением требований к документам, указанным в п. 3.5.

3.10. Департамент в течение 20 дней готовит комплексное заключение по заявке, включающее анализ инвестиционного проекта и анализ финансово-хозяйственной деятельности претендента, для представления его на рассмотрение в городскую Инвестиционную комиссию. Комплексное заключение направляется всем членам Комиссии.

3.11. Независимая экспертиза инвестиционного проекта организуется претендентом за счет собственных средств и проводится уполномоченной консалтинговой организацией, отобранной Комиссией по результатам открытого конкурса исполнителей профессиональных услуг в сфере оценки бизнеса.

Стоимость экспертизы в рамках конкурса должна составлять не более 100-кратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством на день проведения экспертизы.

3.12. Председатель Комиссии по мере формирования пакета, включающего не менее трех комплексных заключений по инвестиционным проектам, принимает решение о рассмотрении заявок на очередном заседании Комиссии и определяет дату ее созыва.

3.13. Комиссия рассматривает заявки претендентов с учетом всех заключений, результатов экспертизы, и в соответствии с критериями отбора принимает решение:

- рекомендовать предоставление права получения муниципальной поддержки в соответствии с заявленной формой;

- не рекомендовать предоставление права получения муниципальной поддержки в соответствии с заявленной формой с предоставлением мотивированного отказа.

3.14. Инвестиционные проекты, разработанные в рамках программ социально-экономического развития, включаются в смету финансирования отрасли при условии прохождения процедуры конкурсного отбора в соответствии с настоящим Положением.

3.15. При необходимости, для реализации инвестиционных проектов в рамках городских программ социально-экономического развития, заявка претендента направляется в отраслевые подразделения мэрии для согласования и определения плановых объемов капитальных вложений, целей и затрат, предусмотренных по проекту. Срок согласования указанных документов в отраслевых подразделениях мэрии - 10 дней.

3.16. Инвестиционные проекты муниципальных предприятий допускаются к конкурсу при наличии согласования ДУМИ г. Тольятти и при условии исполнения требований настоящего Положения.

3.17. На основании результатов конкурсного отбора ежегодно к 1 ноября текущего года Комиссия формирует перечень инвестиционных проектов для включения их в состав адресной инвестиционной программы и в Инвестиционный паспорт города Тольятти.

3.18. в состав адресной инвестиционной программы включаются инвестиционные проекты с участием бюджета города, прошедшие конкурсный отбор в соответствии с настоящим Положением.

3.19. в состав Инвестиционного паспорта включаются инвестиционные проекты и бизнес-предложения, реализация которых планируется или осуществляется на территории города инвесторами, одобренные Комиссией и прошедшие конкурсный отбор в соответствии с настоящим Положением.



4. Критерии отбора инвестиционных проектов



4.1. Критерии отбора инвестиционных проектов для целей настоящего Положения устанавливаются следующие:

- соответствие приоритетным направлениям развития города;

- бюджетная эффективность - прирост налоговых поступлений в бюджет города и бюджеты других уровней в течение всего срока окупаемости инвестиций;

- величина снижения расходов городского бюджета на содержание муниципального жилого фонда и объектов городской инфраструктуры;

- оптимизация структуры занятости на рынке трудовых ресурсов;

- срок окупаемости финансовых вложений, не более 2-х лет;

- положительные показатели финансовой устойчивости и динамики предлагаемого бизнеса, приемлемые показатели эффективности и ликвидности;

- наличие собственных средств претендента в финансировании проекта, не менее 20%;

- наличие подтверждения о возможности привлечения финансовых средств из внебюджетных источников;

- уровень квалификации менеджмента по управлению инвестиционным проектом;

- общественная и социальная значимость результатов проекта;

- наличие обеспечения (залога, поручительства) и гарантии возврата бюджетных средств.

4.2. При прочих равных показателях преимущество отдается проектам, имеющим наибольшую бюджетную эффективность, и проектам, в которых объем собственных средств, вкладываемых претендентом, наибольший.

4.3. Проект считается одобренным, если при его реализации предусматриваются вложения инвестиций согласно критериям, перечисленным в п. 4.1 настоящего Положения, а также в соответствии с установленными требованиями к оформлению конкурсных документов, действующими в РФ (п. 3.3) и международными стандартами ЮНИДО <1>.

--------------------------------

<1> UNIDO - United Nations Industrial Development Organisation - международная организация, созданная при ООН, занимающаяся выработкой стратегии экономического развития стран с переходной экономикой и созданием стандартов подготовки инвестиционных решений).



4.4. Не допускаются к конкурсу организации-претенденты:

- находящимся в стадии реорганизации или ликвидации;

- на имущество которых в установленном порядке наложен арест или обращено взыскание;

- имеющим просроченную задолженность по кредитам, ранее выданным из городского бюджета;

- имеющие просроченную задолженность по платежам в бюджет любого уровня и государственные внебюджетные фонды,

- имеющие признаки банкротства, установленные федеральным законодательством;

- сообщившие о себе ложные сведения;

- не представившие требуемые документы.



5. Контроль за реализацией настоящего Положения



5.1. Контроль за целевым использованием и своевременным возвратом средств, выделенных из бюджета города, осуществляет Департамент финансов, при необходимости с привлечением членов Инвестиционной комиссии, руководствуясь требованиями соответствующих нормативных и правовых актов.

5.2. Руководители субъектов инвестиционной деятельности, реализующие одобренные Комиссией инвестиционные проекты с участием мэрии, обязаны вести отражение финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете в РФ и утвержденными формами статистической отчетности.

5.3. При необходимости по запросу Инвестиционной комиссии лица, ответственные за реализацию инвестиционных проектов, включенных в инвестиционную адресную программу или Инвестиционный паспорт, представляют отчет о выполнении календарного и финансового планов реализации инвестиционного проекта в соответствии с утвержденными формами статистической отчетности (Постановление Госкомстата от 16.07.1999 N 60, Форма N 1-ЭФК).

5.4. При систематических отклонениях фактических финансово-экономических показателей проекта от расчетных, а также при нецелевом использовании средств на заседание Комиссии выносится предложение о прекращении участия мэрии в инвестиционном проекте и о взыскании полученных финансовых средств в городской бюджет.

5.5. По мере необходимости информация о фактическом ходе реализации и финансировании инвестиционных проектов рассматривается на заседаниях Комиссии.

5.6. Ежегодно в рамках отчета об исполнении бюджета Инвестиционная комиссия представляет в Тольяттинскую городскую Думу сведения об инвестиционной адресной программе.











Приложение 1

к Положению о конкурсном отборе

инвестиционных проектов

в адресную инвестиционную программу

и в Инвестиционный паспорт г. Тольятти



ЗАЯВКА

ПРЕТЕНДЕНТА на УЧАСТИЕ в КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ в АДРЕСНУЮ ИНВЕСТИЦИОННУЮ

ПРОГРАММУ и в ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПАСПОРТ г. ТОЛЬЯТТИ



1. Претендент (наименование)

2. Юридический адрес

3. Ответственное лицо (должность, Ф.И.О., телефон)

4. Величина уставного капитала. Наличие государственной и муниципальной собственности в уставном капитале

5. Наименование инвестиционного проекта

6. Полная стоимость проекта

7. Доля собственных средств в проекте

8. Объем запрашиваемой поддержки

9. Срок окупаемости проекта

10. Срок возврата запрашиваемых средств

11. Бюджетная эффективность за срок реализации проекта

13. Гарантийные обязательства <*>

--------------------------------

<*> При залоге недвижимости, акций предприятия, имущественных прав указать оценку залога, юридическое обоснование, страхование, при предоставлении гарантий банка или поручительства третьего лица - указать наименование, реквизиты, объем гарантий



14. Рекомендации отраслевого Департамента мэрии

15. Форма участия мэрии города



Подпись и печать руководителя

(должность, Ф.И.О.)

Дата подачи заявки.











Приложение 2

к Положению о конкурсном отборе

инвестиционных проектов

в адресную инвестиционную программу

и в Инвестиционный паспорт г. Тольятти



ПАСПОРТ инвестиционного ПРОЕКТА

ИНФОРМАЦИЯ для ЧЛЕНОВ инвестиционной комиссии



Код проекта __________________

Дата регистрации _____________

Код отрасли __________________



1. Информация о проекте



1.1. Полное наименование проекта (не более 6 строк):

______________________________________________________________

1.2. Характер проекта (здесь и далее по тексту нужно отметить V):

___ создание нового производства

___ расширение действующего производства

___ создание объектов инфраструктуры городского хозяйства

___ решение задач целевых программ социально-экономического развития.

1.3. Направления использования инвестиции:

___ исследования и разработки

___ строительство

___ приобретение лицензий и "ноу-хау"

___ подготовка производства

___ закупка оборудования

___ приобретение недвижимости

___ пополнение оборотных средств.

1.4. Место реализации проекта (город, район).

1.5. Ориентировочная дата начала реализации проекта __________



2. Продукция (услуги)



2.1. Наименование продукции (услуги) _________________________

2.2. Назначение и основные технические характеристики ________

2.3. Характер новизны:

___ принципиально новая конструкция

___ новый дизайн изделий

___ модернизация известной продукции

___ аналог лучших зарубежных изделий

___ аналог выпускаемой продукции

___ сборка из зарубежных комплектующих

___ наличие собственных "ноу-хау".

2.4. Необходимость патентной защиты основных технологических решений:

___ не знаю; ___ требуется; ___ не требуется; ___ запатентовано.

2.7. Масштабы и направления использования результатов проекта:

___ город, ___район, ___ регион, ___ Россия, ___ СНГ,

___ экспорт в другие страны, ___ импортозамещение.

2.8. Потребительская характеристика:

___ общепромышленное применение

___ специальное промышленное применение

___ массовое потребление

___ двойное - в промышленности и быту.

2.9. Выпуск продукции предусмотрен программой:

___ федеральной ___ региональной ___ муниципальной.



3. Маркетинговые исследования



3.1. Характеристика рынка сбыта продукции, услуг:

___ известен объем спроса и предложения

___ известны основные потребители продукции, услуг

___ известна статистика экспорта и импорта аналогичной продукции

___ известны оптовые покупатели

___ известны текущие цены на аналогичную продукцию (услуги)

___ имеется прогноз цен реализации продукции, услуг.

3.2. Обеспеченность сбыта продукции, услуг:

___ имеются договоры поставки или протоколы о намерении приобретения продукции,

___ определены каналы сбыта и реализации продукции, услуг

___ разработаны меры по расширению спроса на продукцию.

3.3. Программа производства:

___ определен объем производства по годам на период реализации проекта.

3.4. Конкуренция:

___ известны основные конкуренты

___ проведен анализ и оценка конкурентоспособности продукции.



4. Степень готовности инвестиционного проекта



4.1. Реализованные стадии проекта:

___ только идея проекта

___ макет, опытный образец

___ проектно-сметная документация

___ подготовлено производство

___ ведется серийное производство.

4.2. Обеспеченность ресурсами:

___ кадры ___ земля ___ производственные площади

___ оборудование ___ материал ___ комплектующие

___ водоснабжение ___ электроснабжение ___ теплоснабжение

___ транспорт ___ связь ___ очистные сооружения.

4.3. Проведена независимая экспертиза проекта:

___ техническая ___ финансово-экономическая ___ экологическая.

4.4. Наличие:

___ бизнес-плана (да ____, нет ____)

Бизнес-план составлен "_____" _________ _____ г.

по методике __________________________________________________

4.5. Разработчик инвестиционного проекта (бизнес-плана) ____ __________________________________________________________________



5. Финансово-экономические показатели проекта



5.1. Общие характеристики выполненных расчетов:

___ расчеты проведены на период ____ лет по ____ месяцам,

___ кварталам, ___ годам,

___ в проекте принят курс 1 доллар = ____ рублей

выполнены расчеты:

___ прибыли и убытков

___ движения денежных средств (Cash-Flow)

___ балансовые расчеты выполнены по методике (или компьютерной программе) _______________________________________________________

5.2. Показатели проекта

общая стоимость проекта ___________________________ тыс. руб.

срок окупаемости проекта _______________________________ лет

чистый приведенный доход _______________тыс. руб.

внутренняя норма рентабельности _______________%

индекс прибыльности ____________________________

обеспечивается положительное сальдо на всех расчетных периодах (да, нет).

5.3. Финансовое обеспечение проекта

собственные средства __________ тыс. руб. и __________ тыс. $

муниципальное финансирование ______ тыс. руб. и ______ тыс. $

привлеченные средства _________ тыс. руб. и ___________ тыс. $

недостающие средства ___________ тыс. руб. и __________ тыс. $



6. Предложения инвестору



6.1. Требуемый объем инвестиций ____ тыс. руб. и _____ тыс. $.

6.2. Полезность проекта для города

___ соответствие приоритетным направлениям развития города

___ бюджетная эффективность _______________ тыс. руб. в год, ___________ тыс. руб. на срок окупаемости

___ снижение расходов городского бюджета, ___ строительство дорог, теплоэнергосетей, других коммуникаций

___оптимизация структуры занятости, ___ сохранение или создание новых рабочих мест

___ общественная и социальная значимость для города

____привлечение предприятий города для реализации проекта:

проектирование_______________ тыс. руб. _______тыс. $

строительство_______________ тыс. руб. _______тыс. $

закупка оборудования, комплектующих ___ тыс. руб. ____ тыс. $.

6.3. Срок возврата заемных средств ___________ лет.



7. Гарантии возврата инвестиций



7.1. Обеспечение возврата кредитов:

___ гарантии

___ страхование ___ залог активов ___ банковские гарантии

___ передача прав.

7.2. Имеется решение органов власти и управления о поддержке:

__ федеральных __ региональных __ местных __ других государств.

7.3. Возможные риски по проекту (конкретно) __________________



8. Информация о предприятии-претенденте



8.1. Организационно-правовая форма ___________________________

8.2. Полное и сокращенное наименование _______________________

8.4. Дата основания "______" __________________ _____

8.5. Среднесписочная численность работников __________________

8.6. Основные виды деятельности ______________________________

8.7. Уставный капитал предприятия (по балансу) _____ тыс. руб.

8.8. Стоимость основных и оборотных средств ________ тыс. руб.

8.9. Величина долговых обязательств предприятия ___ тыс. руб.,

в т.ч. долгосрочные (на срок более года) ___________ тыс. руб.

8.10. Дата последней аудиторской проверки "___" ______ ____ г.



9. Адрес предприятия



Почтовый индекс _____, г. ____________________________________

Тел. ______________ Факс ______________ E-mail _______________

Руководитель предприятия _____________________________________

Лицо для контакта ____________________________________________

Составитель паспорта _________________

Дата составления _____________________











Приложение 3

к Положению о конкурсном отборе

инвестиционных проектов

в адресную инвестиционную программу

и в Инвестиционный паспорт г. Тольятти



Перчень

ДОКУМЕНТОВ для УЧАСТИЯ в КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ



1. Копия учредительных документов. Копия документов о государственной регистрации инвестора и постановке на учет в налоговых органах г. Тольятти.

2. Бухгалтерские балансы (в том числе формы 1, 2) на последнюю отчетную дату и за истекший финансовый год, заверенные ИМНС г. Тольятти.

3. Отчет независимой экспертной организации по экспертизе инвестиционного проекта.

4. Справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами.

5. Сведения о кредитах (ссудах) и гарантиях, ранее выданных претенденту за счет бюджетных средств.

6. Справка территориального агентства Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) в Самарской области об отсутствии данного предприятия в реестре неплатежеспособных предприятий.

7. Заключения заинтересованных отраслевых подразделений мэрии, органов экологии, государственного санитарно-эпидемиологического надзора. При необходимости - заключения технической и технологической экспертизы.

8. в случае предоставления муниципальных гарантий - документы по обеспечению гарантии возврата запрашиваемых финансовых средств с оценкой объекта залога, составленный в соответствии с ФЗ "Об оценочной деятельности".

9. Копии проектно-сметной документации, подтверждающие объемы и цели затрат - при подаче заявки на получение поддержки в форме субсидий и бюджетного кредита.

10. Копии необходимых разрешительных документов, необходимых для осуществления инвестиционного проекта в соответствии с действующим законодательством.

11. Иные документы, которые инвестор сочтет нужным представить Инвестиционной комиссии для принятия решения.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости