Постановление администрации Центрального района г. Тольятти от 16.11.2000 N 3584 (ред. от 19.09.2003) "О внесении изменений в Постановление главы Администрации Центрального района от 24.08.1999 N 2545 "О комиссии по ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ Центрального района" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ о комиссии по ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ Центрального района г. ТОЛЬЯТТИ")

Архив



Админстрация Центрального района

города ТОЛЬЯТТИ САМАРСКОЙ области



Постановление

от 16 ноября 2000 г. N 3584



О внесении изменений в Постановление ГЛАВЫ

Админстрации Центрального района от 24.08.1999

N 2545 "О комиссии по ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

Центрального района"





В соответствии в кадровыми и структурными изменениями администрации района и на основании Постановления мэра г. Тольятти от 23.10.2000 N 2874-1/10-00 "О городской комиссии по чрезвычайным ситуациям" постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Состав комиссии по чрезвычайным ситуациям района (приложение N 1).

1.2. Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям района (приложение N 2).

2. Считать Постановление главы администрации Центрального района от 24.08.1999 N 2545 "О комиссии по чрезвычайным ситуациям Центрального района" утратившим силу с момента подписания настоящего Постановления.

3. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на первого заместителя главы администрации Е.В. Коренькова.



Глава администрации

С.А.КАПОРЦЕВ











Приложение N 1

к Постановлению

главы администрации

Центрального района

от 16 ноября 2000 г. N 3584



СПИСОК

СОСТАВА комиссии по ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ района





-----------------------T-----------------------T------------------¬
¦ Занимаемая должность ¦    Должность по ГО    ¦   N N телефонов  ¦
¦                      ¦Фамилия, имя, отчество +--------T---------+
¦                      ¦                       ¦домашний¦служебный¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦                     Председатель комиссии                       ¦
+----------------------T-----------------------T--------T---------+
¦Первый заместитель    ¦Кореньков              ¦        ¦26-82-95 ¦
¦главы администрации   ¦Евгений Владимирович   ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦               Заместители председателя комиссии                 ¦
+----------------------T-----------------------T--------T---------+
¦Заместитель главы     ¦Крымцев                ¦        ¦26-01-01 ¦
¦администрации         ¦Сергей Семенович       ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦Начальник Управления  ¦Федорова               ¦        ¦26-41-72 ¦
¦потребительского рынка¦Зоя Ивановна           ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦Начальник Управления  ¦Чухлеб                 ¦        ¦22-35-66 ¦
¦по экономике - предсе-¦Зинаида Григорьевна    ¦        ¦         ¦
¦датель комиссии по    ¦                       ¦        ¦         ¦
¦устойчивости функцио- ¦                       ¦        ¦         ¦
¦нирования объектов    ¦                       ¦        ¦         ¦
¦экономики             ¦                       ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦Руководитель аппара-  ¦Подвиженко             ¦        ¦26-42-40 ¦
¦та - управляющий      ¦Татьяна Ивановна       ¦        ¦         ¦
¦делами                ¦                       ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦Начальник отдела по   ¦Розумкевич             ¦        ¦26-05-25 ¦
¦делам ГО ЧС района    ¦Василий Евстафьевич    ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦Начальник МОБ         ¦Николаев               ¦        ¦22-90-87 ¦
¦Центрального РУВД -   ¦Александр Юрьевич      ¦        ¦         ¦
¦начальник службы ООП  ¦                       ¦        ¦         ¦
¦района                ¦                       ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦Начальник 32 ОГПС -   ¦Сологуб                ¦        ¦23-20-03 ¦
¦начальник противопо-  ¦Владимир Владимирович  ¦        ¦         ¦
¦жарной службы ГО      ¦                       ¦        ¦         ¦
¦района                ¦                       ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦                 Руководители отраслевых групп                   ¦
¦  А. По капитальному строительству и восстановительным работам   ¦
¦                      Руководитель группы                        ¦
+----------------------T-----------------------T--------T---------+
¦Начальник Управления  ¦Чухлеб                 ¦        ¦22-35-66 ¦
¦по экономике - предсе-¦Зинаида Григорьевна    ¦        ¦         ¦
¦датель комиссии по ус-¦                       ¦        ¦         ¦
¦тойчивости функциони- ¦                       ¦        ¦         ¦
¦рования объектов эко- ¦                       ¦        ¦         ¦
¦номики                ¦                       ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦                          Члены группы                           ¦
+----------------------T-----------------------T--------T---------+
¦Заведующий отделом -  ¦Артамонов              ¦        ¦26-83-82 ¦
¦главный архитектор    ¦Юрий Тимофеевич        ¦        ¦         ¦
¦района                ¦                       ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦Главный специалист    ¦Звоненко               ¦        ¦26-92-29 ¦
¦отдела строительства и¦Владимир Анатольевич   ¦        ¦         ¦
¦землепользования      ¦                       ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦Генеральный директор  ¦Волков                 ¦        ¦29-27-05 ¦
¦АО "Химэнергострой"   ¦Алексей Степанович     ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦Директор ТМУ-1 АО     ¦Золотенков             ¦        ¦23-16-20 ¦
¦"Нефтехиммонтаж"      ¦Николай Алексеевич     ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦Директор МУП "ДРСУ"   ¦Гаврилов               ¦        ¦26-13-91 ¦
¦                      ¦Геннадий Александрович ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦             Б. По жилищно-коммунальному хозяйству               ¦
¦                      Руководитель группы                        ¦
+----------------------T-----------------------T--------T---------+
¦МП г. Тольятти Управ- ¦Сакеев                 ¦        ¦23-46-13 ¦
¦ляющей компании N 3   ¦Юрий Петрович          ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦                          Члены группы                           ¦
+----------------------T-----------------------T--------T---------+
¦Заведующий отделом    ¦Рупицев                ¦        ¦26-20-04 ¦
¦инженерной инфраструк-¦Петр Алексеевич        ¦        ¦         ¦
¦туры                  ¦                       ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦Директор ТоТЭЦ        ¦Прошкин                ¦        ¦22-37-45 ¦
¦                      ¦Олег Игоревич          ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦Начальник ПК "Водока- ¦Агафонов               ¦        ¦22-03-94 ¦
¦нал" в составе МУП    ¦Геннадий Викторович    ¦        ¦         ¦
¦"ПО КХ г. Тольятти"   ¦                       ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦Начальник ПК "Горэлек-¦Лобода                 ¦        ¦26-76-56 ¦
¦тросеть" в составе МУП¦Фаина Гайсовна         ¦        ¦         ¦
¦"ПО КХ г. Тольятти"   ¦                       ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦Директор МУП "Спецав- ¦Стрельцов              ¦        ¦26-03-13 ¦
¦тохозяйство"          ¦Владимир Геннадьевич   ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦             В. По транспорту и эвакуации населения              ¦
¦                      Руководитель группы                        ¦
+----------------------T-----------------------T--------T---------+
¦Заместитель главы     ¦Крымцев                ¦        ¦26-01-01 ¦
¦администрации         ¦Сергей Семенович       ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦                          Члены группы                           ¦
+----------------------T-----------------------T--------T---------+
¦Заведующий отделом по ¦Дрегунова              ¦        ¦26-54-62 ¦
¦вопросам образования  ¦Валентина Александровна¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦Заместитель директора ¦Митчихин               ¦        ¦22-55-52 ¦
¦пассажирского автоком-¦Игорь Евгеньевич       ¦        ¦         ¦
¦бината по перевозкам  ¦                       ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦Начальник ОГАИ Цент-  ¦Святкин                ¦        ¦22-28-94 ¦
¦рального УВД района   ¦Василий Владимирович   ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦Ведущий специалист    ¦Чумак                  ¦        ¦26-71-39 ¦
¦отдела потребительско-¦Лидия Николаевна       ¦        ¦         ¦
¦го рынка и маркетинга ¦                       ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦                г. По оказанию помощи населению                  ¦
¦                      Руководитель группы                        ¦
+----------------------T-----------------------T--------T---------+
¦Начальник Управления  ¦Федорова               ¦        ¦26-41-72 ¦
¦потребительского рынка¦Зоя Ивановна           ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦                          Члены группы                           ¦
+----------------------T-----------------------T--------T---------+
¦Главный врач городской¦Русак                  ¦        ¦26-53-45 ¦
¦больницы N 2          ¦Михаил Владимирович    ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦Главный врач районного¦Береснев               ¦        ¦22-28-26 ¦
¦Центра Госсанэпиднад- ¦Юрий Николаевич        ¦        ¦         ¦
¦зора                  ¦                       ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦Главный специалист    ¦Сафонова               ¦        ¦26-42-96 ¦
¦отдела потребительско-¦Тамара Николаевна      ¦        ¦         ¦
¦го рынка и маркетинга ¦                       ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦Главный бухгалтер     ¦Лопухова               ¦        ¦26-04-36 ¦
¦администрации         ¦Марина Федоровна       ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦Заведующий отделом по ¦Абрамова               ¦        ¦26-45-60 ¦
¦учету и распределению ¦Елена Александровна    ¦        ¦         ¦
¦жилья                 ¦                       ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦Начальник Управления  ¦Чекалин                ¦        ¦26-10-52 ¦
¦социальной защиты     ¦Николай Порфирьевич    ¦        ¦         ¦
¦населения             ¦                       ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦                  Д. Постоянный рабочий орган                    ¦
+----------------------T-----------------------T--------T---------+
¦Начальник отдела по   ¦Розумкевич             ¦        ¦26-05-25 ¦
¦делам ГО ЧС района    ¦Василий Евстафьевич    ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦Ведущий специалист    ¦Кузнецова              ¦        ¦26-05-25 ¦
¦отдела по делам ГО ЧС ¦Людмила Сергеевна      ¦        ¦         ¦
¦района                ¦                       ¦        ¦         ¦
+----------------------+-----------------------+--------+---------+
¦              Е. Ответственный секретарь комиссии                ¦
+----------------------T-----------------------T--------T---------+
¦Заведующий общим      ¦Кривохижина            ¦        ¦26-15-51 ¦
¦отделом               ¦Тамара Николаевна      ¦        ¦         ¦
L----------------------+-----------------------+--------+----------


Начальник отдела по делам ГО ЧС

Центрального района

В.РОЗУМКЕВИЧ











Приложение N 2

к Постановлению

главы администрации

Центрального района

от 16 ноября 2000 г. N 3584



ПОЛОЖЕНИЕ

О комиссии по ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

Центрального района г. ТОЛЬЯТТИ



I. Общие ПОЛОЖЕНИЯ



1.1. Комиссия по чрезвычайным ситуациям района (далее КЧС района) является координирующим органом районного звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее РСЧС) и предназначена для организации выполнения работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от них и руководства ликвидацией чрезвычайных ситуаций; координации деятельности и взаимодействия по этим вопросам районного звена областной подсистемы РСЧС, КЧС объектов экономики и организаций, находящихся на территории района.

1.2. Деятельность КЧС района финансируется из городского бюджета.

1.3. КЧС района в своей практической деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, мэра города Тольятти и главы администрации района, международными правовыми нормами, действующими на территории России, а также настоящим Положением.

1.4. КЧС района осуществляет свои полномочия во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти области и города, юридическими лицами, а также общественными объединениями.



II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КЧС района



2.1. Основными задачами КЧС района являются:

- организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории района в условиях чрезвычайных ситуаций;

- организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

- обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание в состоянии готовности пунктов управления;

- организация разработки нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- участие в разработке и осуществлении районных комплексных (целевых) и научно-технических программ, организация разработки и реализация территориальных программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- создание материальных ресурсов;

- взаимодействие с другими комиссиями по чрезвычайным ситуациям, действующим на территории района и на соседних территориях, контрольно-надзорными органами, военным командованием и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случае необходимости - принятие решения о привлечении в установленном порядке сил и средств объектов экономики, организаций, расположенных на территории района, специально подготовленных и аттестованных для оказания помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;

- планирование и организация эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях, размещение эвакуированного населения и возвращение его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;

- организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- руководство подготовкой населения, должностных лиц органов управления районного звена областной подсистемы РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях.



III. ФУНКЦИИ КЧС района в СООТВЕТСТВИИ С

ВОЗЛОЖЕННЫМИ на НЕЕ ЗАДАЧАМИ



3.1. КЧС района в соответствии с возложенными на нее задачами в повседневной деятельности:

- организует прогнозирование и оценку обстановки на территории района, которая может сложиться в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- разрабатывает план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- организует подготовку органов управления и сил районного звена областной подсистемы РСЧС, обучение населения действиям в условиях угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций;

- разрабатывает и вносит на рассмотрение администрации района проекты нормативных, правовых актов, решений и распоряжений по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, обеспечением промышленной и экологической безопасности;

- вводит на территории района режимы функционирования районного звена областной подсистемы РСЧС;

- определяет номенклатуру и объем резерва материальных ресурсов;

- контролирует деятельность районного звена областной подсистемы РСЧС, ведомств, организаций и предприятий, расположенных на территории района, по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- участвует совместно с другими структурными подразделениями района в рассмотрении вопросов размещения и деятельности потенциально опасных производств;

- организует защиту продовольствия, пищевого сырья, водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивного загрязнения (заражения), химического и бактериологического (биологического) заражения;

- организует работу по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.2. КЧС района в соответствии с возложенными на нее задачами при возникновении чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий:

- оповещает органы управления, силы и население района об авариях, катастрофах и стихийных бедствиях;

- вводит на территории района режим функционирования районного звена областной подсистемы РСЧС;

- руководит действиями органов управления, силами и средствами районного звена областной подсистемы РСЧС в ходе возникновения чрезвычайных ситуаций и в период ликвидации их последствий;

- организует работу по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- организует оказание помощи пострадавшему населению, эвакуирует людей из района бедствий;



IV. права КЧС района



4.1. КЧС района имеет право:

- осуществлять контроль за деятельностью районного звена областной подсистемы РСЧС, объектов экономики, организаций и учреждений, расположенных на территории района, по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- осуществлять контроль за работой КЧС объектов экономики и служб ГО района по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- осуществлять контроль подготовкой и готовностью сил и средств районного звена областной подсистемы РСЧС;

- принимать решения в пределах своей компетенции, обязательные для выполнения объектами экономики, организациями и учреждениями, расположенными на территории района, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности. Решения КЧС могут оформляться распоряжениями главы администрации;

- привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации силы и средства, входящие в районное звено областной подсистемы РСЧС, для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- устанавливать (при необходимости) в зонах чрезвычайных ситуаций режимы работы объектов экономики, организаций и учреждений, а также порядок въезда и выезда граждан и правила поведения населения в зоне чрезвычайной ситуации;

- представлять предложения главе администрации по привлечению ведущих специалистов структурных подразделений администрации района и ведомственных организаций к проведению экспертизы потенциально опасных объектов и осуществлять контроль за безопасностью их функционирования, а также для подготовки заключений и рекомендаций по наиболее сложным вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;

- приостанавливать функционирование объектов на территории района, вне зависимости от ведомственной принадлежности, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

- получать от органов исполнительной власти района, ведомств и организаций необходимую для ее деятельности информацию;

- заслушивать на своих заседаниях доклады и отчеты должностных лиц структурных подразделений администрации района, руководителей объектов экономики, организаций и учреждений, расположенных на территории района, об исполнении законов, нормативных, правовых актов по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнения федеральных и территориальных целевых программ, а также решений КЧС района;

- ходатайствовать о привлечении к уголовной и административной ответственности должностных лиц, не выполняющих требования законов и нормативных, правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- внеочередного заказа билетов и транспортных средств при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций для перевозки членов КЧС района и оперативных групп, бронирование мест (помещений) для их размещения, а также для отправки пострадавших (погибших) и их родственников к месту жительства (захоронения).

4.2. Председатель КЧС района имеет право:

- вносить изменения в состав комиссии, уточнять функциональные обязанности членов КЧС;

- приводить в готовность и перемещать органы управления и силы районного звена областной подсистемы РСЧС в зависимости от складывающейся обстановки.

4.3. Председатель КЧС района несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций.



V. СТРУКТУРА и СОСТАВ КЧС района



5.1. КЧС района возглавляет первый заместитель главы администрации района.

5.2. Положение о комиссии и ее состав утверждает глава администрации района.

5.3. в состав КЧС района входят заместители главы администрации района, начальники управлений администрации района, руководители ведомств, объектов экономики, организаций, внутренних дел, здравоохранения, энергетики, транспорта и т.п., расположенных на территории района. Кроме того, в состав комиссии могут включаться ведущие специалисты этих отраслей экономики.

5.4. Постоянно действующим органом управления, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, является отдел по делам ГО ЧС района.

5.5. Для организации выявления причин ухудшения обстановки, оценки чрезвычайной ситуации в случае ее возникновения, выработки предложений по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения, окружающей среды и осуществления управления при реализации мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций непосредственно в районе бедствий КЧС района формирует оперативные группы. Состав оперативных групп формируется из членов КЧС района с привлечением необходимых специалистов из отраслей экономики.

В чрезвычайных ситуациях ведомства, объекты экономики и организации района для руководства работами по своим направлениям могут выделять свои оперативные группы, которые работают под общим руководством оперативной группы КЧС района.

Оперативная группа КЧС района имеет право беспрепятственного доступа на любые объекты и территории района, где возникла чрезвычайная ситуация.

Специалистам оперативной группы предоставляется право доступа к информации, необходимой для принятия решения на локализацию и ликвидацию чрезвычайной ситуации. Должностные лица обязаны оказывать содействие специалистам группы, создавать им необходимые условия для наиболее эффективной работы при выполнении служебных обязанностей.

На оперативные группы возлагается руководство работами по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций во взаимодействии с органами управления города, района, объектов.

Транспортные средства оперативной группы КЧС района, используемые для выдвижения в район бедствия, по своему назначению приравниваются к специальному транспорту, оснащаются звуковыми и световыми сигнальными устройствами, обеспечивающими приоритетное продвижение. Руководитель оперативной группы КЧС района, прибывший в район чрезвычайной ситуации, является руководителем этой чрезвычайной ситуации.

Председатель КЧС района распределяет и утверждает функциональные обязанности членов комиссии.

Если масштабы чрезвычайной ситуации таковы, что имеющимися силами и средствами локализовать или ликвидировать ее невозможно, председатель КЧС района обращается за помощью к вышестоящей комиссии по чрезвычайным ситуациям.



VI. ОРГАНИЗАЦИЯ работы КЧС района в РЕЖИМАХ

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РСЧС



6.1. Деятельность комиссии осуществляется как при чрезвычайных ситуациях, возникших в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий, так и в период безаварийного функционирования объектов экономики и отсутствия опасных природных явлений.

6.2. в зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации решением главы администрации (председателя КЧС) района в пределах подведомственной территории может быть установлен один из режимов функционирования РСЧС: повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации.

6.3. КЧС района осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем. Регулярно проводит заседания, проверки, экспертизы, анализы и другие работы. Результаты заседания комиссии оформляются протоколами.

6.4. к работе комиссии при необходимости и по решению председателя комиссии могут привлекаться заинтересованные должностные лица органов исполнительной власти, объектов экономики, ведомств и организаций, не представленных в ее составе, а также представители общественных организаций и средств массовой информации.



а) Работа КЧС района в режиме повседневной деятельности



6.5. в этом режиме функционирования основными мероприятиями являются:

- поддержание органов управления и сил районного звена областной подсистемы РСЧС в готовности к экстремальным ситуациям;

- разработка, своевременная корректировка и уточнение плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера и других документов планирования, проверка их реальности в ходе учений, тренировок и занятий;

- изучение потенциально опасных объектов и районов возможных стихийных бедствий, прогнозирование ожидаемых потерь и разрушений при возникновении ЧС;

- организация постоянного наблюдения и контроля за обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях;

- осуществление взаимного обмена информацией между вышестоящими, подчиненными и соседними органами управления;

- совершенствование подготовки органов управления районного звена областной подсистемы РСЧС, сил, средств и населения к действиям при чрезвычайных ситуациях;

- планирование и выполнение районных комплексных (целевых), научно-технических программ и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, повышению устойчивости функционирования объектов и отраслей экономики при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- создание, восполнение и поддержание в готовности продовольственных, медицинских и материально-технических ресурсов;

- осуществление контроля за выполнением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- своевременный доклад вышестоящим органом управления об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций и проводимых мероприятиях.



б) Работа КЧС района при угрозе возникновения чрезвычайных

ситуаций (режим повышенной готовности)



6.6. в этом режиме функционирования основными мероприятиями являются:

- приведение в готовность КЧС района и органов управления ГО и ЧС района, усиление дежурно-диспетчерской службы;

- введение усиленного режима работы с круглосуточным дежурством руководящего состава КЧС района и органов управления по делам ГО и ЧС, дежурных смен;

- своевременное представление докладов в вышестоящие органы управления, информирование подчиненных и соседей о сложившейся обстановке и возможном ее развитии;

- уточнение принятых решений и ранее разработанных планов;

- усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях;

- прогнозирование возможной ЧС, ее последствий и масштабов;

- принятие мер по защите населения, окружающей природной среды и повышению устойчивого функционирования объектов экономики;

- приведение в готовность сил и средств, предназначенных для ликвидации угрозы возникновения ЧС, уточнение им задач и при необходимости выдвижение в район возможных бедствий;

- проверка готовности служб жизнеобеспечения населения к действиям в соответствии с прогнозируемой обстановкой;

- организация и контроль за предварительными мерами по защите населения, снабжению средствами индивидуальной защиты и повышению устойчивости функционирования служб и объектов жизнеобеспечения.

Органы управления по делам ГО и ЧС оценивают сложившуюся обстановку, прогнозируют ее возможное развитие, готовят данные для принятия решения председателем КЧС района на проведение комплекса организационных, инженерно-технических и других мероприятий по предупреждению ЧС или уменьшению ее воздействия на население, объекты экономики и окружающую природную среду.

Кроме того, органы управления:

- уточняют подразделениям наблюдения и лабораторного контроля, общей и специальной разведки;

- проверяют готовность подчиненных органов управления, оперативных групп, сил постоянной готовности, предназначенных для действий в экстремальных условиях, отдают необходимые распоряжения;

- при необходимости высылают оперативную группу (ОГ) в район ожидаемой ЧС для организации управления и проведения работ по предотвращению ЧС или уменьшению возможного ущерба;

- уточняют вопросы взаимодействия, состав выделяемых сил, их укомплектованность и возможности, пункты дислокации, объекты, районы предстоящих работ;

- готовят предложения о создании группировки сил районного звена областной подсистемы РСЧС в районе возможной ЧС, организации управления и мерах обеспечения;

- разрабатывают (уточняют) план действия сил в районе опасности, определяют маршруты их выдвижения, районы сосредоточения, сроки прибытия и готовности;

- организуют слаживание (при наличии времени) привлекаемых органов управления и сил к решению предстоящих задач путем проведения с ними специальных занятий и тренировок;

- докладывают старшим органам управления об обстановке, принятом решении и проводимых мероприятиях.



в) Работа КЧС района при возникновении чрезвычайной

ситуации (режим чрезвычайной ситуации)



6.7. с возникновением чрезвычайной ситуации глава администрации (председатель КЧС) вводит режим чрезвычайной ситуации и контролирует выполнение мероприятий, предусмотренных "Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". с момента возникновения чрезвычайной ситуации комиссия переходит на непрерывный режим работы, конкретный распорядок, который устанавливает председатель комиссии.

6.8. Место работы комиссии по ЧС района на период чрезвычайной ситуации определяется исходя из необходимости эффективного управления работами и привлекаемыми силами. Оперативное управление работами на месте чрезвычайной ситуации осуществляется мобильной оперативной группой с использованием подвижного пульта управления.

6.9. Основными мероприятиями, проводимыми КЧС в режиме чрезвычайной ситуации, являются:

- выполнение мероприятий режима повышенной готовности, если они не проводились ранее;

- перевод органов управления по делам ГО ЧС, расположенных в районе бедствия, на круглосуточный режим работы;

- организация защиты населения;

- доклад вышестоящим органам управления об обстановке и проводимых мероприятиях, информирование подчиненных и соседей;

- выдвижение оперативных групп в район ЧС для непосредственного руководства проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- выдвижение органов управления, сил районного звена областной подсистемы РСЧС и других привлекаемых сил в район бедствия;

- определение границ зоны ЧС;

- организация и руководство аварийно-спасательными и другими неотложными работами;

- организация мероприятий по устойчивому функционированию отраслей и объектов экономики, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;

- осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающей природной среды в районах ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающих к ним территориях;

- оценка масштабов ущерба.

КЧС района совместно с органами управления разрабатывает и докладывает председателю КЧС предложения по решению, которые включают в себя:

- краткие выводы и оценки;

- объем предстоящих аварийно-спасательных и других неотложных работ, очередность их проведения;

- состав имеющихся сил, предложения по их распределению и использованию;

- задачи создаваемым группировкам сил по направлениям их действий и объектам работ;

- порядок обеспечения проводимых мероприятий, действий сил районного звена областной подсистемы РСЧС и других привлекаемых сил;

- порядок организации взаимодействия и управления.

В результате уяснения задачи, оценки обстановки и проведенных расчетов председатель КЧС района определяет:

- замысел действий;

- задачи подчиненным силам районного звена областной подсистемы РСЧС и другим привлекаемым силам, эвакуационной комиссии, службам ГО района;

- основные вопросы взаимодействия;

- порядок организации управления;

- задачи по видам обеспечения.

Уяснение задачи (предстоящих действий) производится в соответствии с учетом обстановки, прогнозирования ее последствий, Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и указаниями старшего начальника. Председатель КЧС должен четко представить: характер и сложность задачи, объем работ, место и роль подчиненных органов управления, сил районного звена областной подсистемы РСЧС при решении задач; возможность дальнейшего осложнения ситуации. Производит расчет времени, определяет метод и режим работы КЧС и других органов управления. Решает, какие, кому отдать предварительные распоряжения и какие провести экстренные меры по защите населения и ликвидации ЧС, устанавливает время готовности сил к предстоящим действиям.

Председатель КЧС с привлечением необходимых ему должностных лиц приступает к оценке обстановки, определению замысла и принятию решения.

При оценке обстановки уясняет:

- характер и сложность ситуации в очаге поражения, возможное ее развитие (прогнозирование) и ожидаемые последствия;

- состав, дислокацию и состояние сил районного звена областной подсистемы РСЧС, взаимодействующих сил, их укомплектованность, обеспеченность и возможности по ликвидации ЧС, какой необходимо создать резерв сил и средств, его предназначение;

- наиболее важные объекты экономики (района бедствия), где необходимо сосредоточить основные усилия по ликвидации ЧС;

- степень разрушения объектов экономики, организаций и учреждений;

- возможную радиационную, химическую, биологическую (бактериологическую), эпизоотическую, инженерную, пожарную и другие виды обстановки;

- предварительные данные о потерях персонала объектов экономики, организаций, учреждений, населения и о причиненном материальном ущербе;

- ориентировочный объем предстоящих работ и какие первоочередные мероприятия необходимо провести по защите населения (укрытие в защитных сооружениях, эвакуация, отселение);

- влияние на выполнение задач характера местности, дорожной сети и маршрутов выдвижения, метеорологических условий, времени года, суток; температуры воздуха, направления и скорости ветра, характера осадков, прогноза погоды.

При оценке обстановки характеризуются только те элементы, которые необходимы для принятия решения.

Замысел действий вырабатывается одновременно с оценкой обстановки, в котором председатель КЧС определяет: какие работы, мероприятия, в какой последовательности следует выполнять; направления сосредоточения основных усилий; какие силы и средства привлечь; порядок создания группировки сил и средств районного звена областной подсистемы РСЧС и их использования.

В решении председателя КЧС указываются:

- краткие выводы из обстановки;

- объем и характер предстоящих задач, последовательность и сроки их выполнения;

- состав сил, привлекаемых для ликвидации ЧС;

- задачи подчиненным, взаимодействующим и другим силам, задействованным в ликвидации ЧС, а также указываются задачи, решаемые силами старшего начальника;

- порядок всестороннего обеспечения;

- организация взаимодействия и управления.

Задачи до подчиненных органов управления и сил районного звена областной подсистемы РСЧС доводятся приказами и распоряжениями.

Способы доведения задач до подчиненных определяются начальником отдела по делам ГО ЧС района.

6.10. в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ КЧС района совместно с отделом по делам ГО ЧС района обязана:

- поддерживать устойчивую связь с вышестоящими, подчиненными органами управления, в том числе с оперативными группами, развернутыми в районе ЧС, соседями;

- постоянно осуществлять сбор, анализ и оценку обстановки, своевременно докладывать начальникам расчеты, выводы и предложения;

- осуществлять оценку объема и характера предстоящих аварийно-спасательных и других неотложных работ, вести учет их выполнения;

- вносить уточнения в разработанные планы и своевременно доводить задачи до подчиненных, взаимодействующих органов управления, контролировать правильность их выполнения;

- создавать благоприятные условия для результативной деятельности председателя КЧС по организации и руководству работами, готовить необходимые данные и расчеты для уточнения им решения или принятия нового;

- обеспечивать поддержание непрерывного взаимодействия между органами управления, силами районного звена областной подсистемы РСЧС, а также с взаимодействующими и соседними органами управления;

- вести учет потерь населения, личного состава и техники, принимать меры по созданию (восстановлению) резерва сил и средств;

- своевременно докладывать в вышестоящий орган управления (комиссию по ЧС-о принятых решениях, поставленных подчиненным задачах и их выполнении;

- постоянно информировать об обстановке, принимаемых мерах соседние органы управления;

- принимать меры для повышения устойчивости и непрерывного управления.



Председатель КЧС района -

первый заместитель главы

администрации Центрального района

Е.В.КОРЕНЬКОВ









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости