Постановление Мэра г. Тольятти от 09.12.1999 N 2680-1/12-99 "Об утверждении Положения о МЕЖРАЙОННОМ ОТДЕЛЕ по САНИТАРНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИМ ПРАВОНАРУШЕНИЯМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ МИЛИЦИИ г. ТОЛЬЯТТИ"

Архив



МЭР города ТОЛЬЯТТИ

САМАРСКОЙ области



Постановление

от 9 декабря 1999 г. N 2680-1/12-99



Об утверждении Положения о МЕЖРАЙОННОМ ОТДЕЛЕ

ПО САНИТАРНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИМ ПРАВОНАРУШЕНИЯМ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ МИЛИЦИИ г. ТОЛЬЯТТИ



Рассмотрев представленные УВД г. Тольятти документы, Решение Совета по развитию правоохранительных органов (Протокол N 41 от 07.10.1999), руководствуясь Указом Президента РФ от 17.09.1998 N 115 "О проведении в ряде муниципальных образований эксперимента по организации охраны общественного порядка органами местного самоуправления", постановляю:

1. Утвердить "Положение о межрайонном отделе по санитарно-экологическим правонарушениям муниципальной милиции г. Тольятти" (приложение N 1).

2. Согласиться со штатной расстановкой личного состава межрайонного отдела по санитарно-экологическим правонарушениям ММ г. Тольятти (приложение N 2 - не приводится).

3. Настоящее Постановление направить в УВД г. Тольятти для исполнения.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра г-на Капорцева С.А.



Мэр

С.Ф.ЖИЛКИН











Приложение N 1

к Постановлению мэра

г. Тольятти

от 09.12.1999 N 2680-1/12-99



ПОЛОЖЕНИЕ

О МЕЖРАЙОННОМ ОТДЕЛЕ по САНИТАРНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИМ

ПРАВОНАРУШЕНИЯМ ММ г. ТОЛЬЯТТИ



1. Общие положения



1.1. в целях охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности граждан, поддержания чистоты и экологического порядка на территории г. Тольятти создается межрайонный отдел по санитарно-экологическим правонарушениям муниципальной милиции г. Тольятти (далее "межрайонный отдел милиции").

1.2. Межрайонный отдел милиции является отделом внутренних дел, структурой мэрии города Тольятти, структурным подразделением муниципальной милиции г. Тольятти и образуется в соответствии с Приказом МВД N 852 от 29.12.1998.

1.3. Правовую основу деятельности межрайонного отдела милиции составляют: Конституция РФ, Закон РСФСР "О милиции", другие законы Российской Федерации, указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, соответствующие нормативные акты органов государственной власти Самарской области, мэрии, изданные в пределах их компетенции, нормативные акты МВД России, ГУВД Самарской обл., УВД г. Тольятти, а также настоящее Положение.

1.4. Руководство и контроль за деятельностью межрайонного отдела милиции осуществляет УВД г. Тольятти, мэрия г. Тольятти.

В своей деятельности межрайонный отдел подотчетен ГУВД Самарской обл., УВД г. Тольятти, а также мэрии города, которой подчиняется в пределах ее компетенции и которая имеет право контроля за его работой.

1.5. Структура и штатная численность отдела утверждается по согласованию с мэрией города и УВД г. Тольятти.

1.6. Отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, свою печать и счет в банке. Делопроизводство в отделе ведется в порядке, определяемом МВД России.

Главной задачей отдела является осуществление охраны общественного порядка, профилактика правонарушений и преступлений, обеспечение в г. Тольятти соблюдения организациями, учреждениями, предприятиями, независимо от форм собственности, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами законодательств Российской Федерации и нормативных актов, издаваемых органами исполнительной власти Самарской области и органами местного самоуправления в пределах их полномочий и устанавливающих правила торговли, благоустройства городов и населенных пунктов, охраны зеленых насаждений и водоемов, соблюдения санитарного порядка и чистоты улиц, парков, скверов, мест торговли, дворовых территорий, прилегающих к организациям, предприятиям любых организационно-правовых форм собственности и других мест общего пользования.

1.7. Межрайонный отдел милиции осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями милиции и службами органов внутренних дел. в его компетенцию непосредственно входит деятельность по профилактике и пресечению экологических правонарушений на территории районов города.

1.8. в сфере санитарно-эпидемиологических правонарушений компетенция отдела распространяется на правонарушения, имеющие общегородской или межрайонный характер.

1.9. Для осуществления своих функций межрайонный отдел по необходимости использует личный состав ОБППСМ УВД г. Тольятти.

1.10. Надзор за деятельностью отдела осуществляют органы прокуратуры.



2. Обязанности и права межрайонного отдела

милиции и его сотрудников



2.1. На межрайонный отдел милиции возлагаются обязанности, предусмотренные ст. 10 Закона РСФСР "О милиции", за исключением обязанностей, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции криминальной милиции.

2.2. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами:

- организует проведение мероприятий и осуществляет постоянный контроль по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на территории города, связанных с соблюдением санитарно-гигиенических, экологических правил, правил благоустройства территорий населенных пунктов области и правил торговли;

- предотвращает и пресекает правонарушения в этих сферах, выявляет обстоятельства, способствующие их совершению, и в пределах своих прав принимает меры к устранению данных обстоятельств и осуществляет подготовку материалов для принятия соответствующими органами решений о возбуждении уголовных дел;

- рассматривает дела об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством, в пределах предоставленных прав;

- принимает и регистрирует заявления, сообщения и иную поступающую информацию о преступлениях, административных правонарушениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, и своевременно информирует об этом дежурную службу УВД или соответствующие районные органы внутренних дел, а также своевременно принимает по ним меры, предусмотренные законодательством в пределах своей компетенции;

- проводит разъяснительную работу среди населения по соблюдению установленных законодательством санитарных норм, правил в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, торговли, охраны труда и здоровья населения, окружающей среды;

- информирует органы государственной власти и управления, общественные объединения, трудовые коллективы, население через средства массовой информации о состоянии общественного порядка и общественной безопасности, о принимаемых мерах по их укреплению и борьбе с правонарушениями.

2.3. Межрайонному отделу милиции для выполнения возложенных на него задач предоставлено право:

- получать от граждан, должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций города, независимо от подчиненности и форм собственности, сведения об исполнении ими правил и норм, действующих в сфере обеспечения общественной безопасности на территории города Тольятти, связанной с соблюдением санитарно-гигиенических правил, правил торговли и благоустройства, а также получать объяснения по фактам их нарушения;

- давать должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений вышеуказанных правил и норм, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер - привлекать виновных в установленном порядке к ответственности, предусмотренной законодательством. Предписания даются начальником межрайонного отдела милиции в письменном виде с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах;

- участвовать в работе городской комиссии по вопросам санитарно-эпидемиологического надзора, торговли и благоустройства г. Тольятти;

- взаимодействовать в своей работе с органами местного самоуправления, выполняющими подобные задачи;

- участвовать в разработке законодательных и иных нормативных актов, относящихся к правилам торговли, обеспечению благоустройства, санитарии, вносить в соответствующие государственные органы предложения по их совершенствованию;

- временно ограничивать или запрещать, в пределах предоставленных полномочий, незаконную предпринимательскую деятельность, осуществление которой угрожает общественной безопасности;

- ходатайствовать перед соответствующими государственными органами об аннулировании лицензий или их приостановлении в случаях нарушения владельцами лицензий общественной безопасности в сферах, контролируемых отделом, при осуществлении указанной лицензионной деятельности;

- вызывать в отдел граждан и должностных лиц по находящимся в его производстве делам и материалам, получать от них необходимые объяснения, справки, документы и копии с них;

- составлять административные протоколы, налагать, в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством, административные взыскания на должностных лиц и граждан, совершивших правонарушения;

- пользоваться беспрепятственно в служебных целях средствами связи, принадлежащими предприятиям, учреждениям, организациям, общественным объединениям и гражданам;

- в порядке, согласованном с другими организациями, использовать передаваемые денежные средства для проведения профилактических мероприятий по предотвращению правонарушений в сфере торговли, благоустройства, охраны окружающей среды, здоровья населения, а также для укрепления материально-технической базы отдела.

2.4. Сотрудники отдела несут обязанности и обладают правами и льготами, установленными законодательством для сотрудников органов внутренних дел.

2.5. Порядок и условия прохождения государственной службы сотрудниками отдела регулируется законом РСФСР "О милиции" и "Положением о службе в органах внутренних дел".

2.6. Отдел возглавляет начальник, который назначается начальником Управления внутренних дел г. Тольятти по согласованию с мэром города и обладает всей полнотой полномочий, установленных настоящим Положением.

2.7. Начальник отдела:

- руководит деятельностью отдела и несет персональную ответственность за решение возложенных на отдел задач, обеспечивает строгое соблюдение законности в деятельности отдела и правомерность действий сотрудников при исполнении возложенных на них обязанностей, а также высокий уровень профессиональной подготовки всего личного состава;

- издает, в пределах своей компетенции, приказы по вопросам организации деятельности труда, обеспечивает контроль за их исполнением;

- отвечает за подбор и расстановку кадров, состояние служебной дисциплины и законности;

- определяет обязанности его заместителя в пределах своей компетенции;

- вносит изменения в штаты отдела и лимитах, установленных для его численности по категориям должностей и фонда денежного содержания по должностным окладам;

- устанавливает, в соответствии с законодательством, внутренний распорядок и определяет режим работы отдела, создает условия для безопасного выполнения сотрудниками возложенных на них обязанностей;

- определяет должностные оклады лицам рядового и начальствующего состава в пределах минимальных и максимальных размеров, установленных по соответствующим должностям, исходя из выделяемых ассигнований на денежное содержание;

- применяет, в установленном порядке и в пределах своей компетенции, поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на лиц рядового и начальствующего состава, работников отдела;

- организует и ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам, относящимся к деятельности отдела, принимает по ним необходимые меры;

- налагает административные взыскания за правонарушения в соответствии с действующим законодательством;

- осуществляет хозяйственное ведение выделенными объектам собственности, обеспечивает правильное и рациональное использование транспортных, технических и других видов материальных средств, а также денежных ассигнований;

- организует административно-хозяйственную деятельность отдела, обладает исключительным правом подписи хозяйственных договоров, соглашений и контрактов;

- реализует в установленном порядке сверхнормативные, неиспользуемые и выработавшие эксплуатационный срок материальные ценности, оборудование и другое имущество (за исключением зданий и сооружений), списывает в установленном порядке с баланса отслужившие сроки эксплуатации основные средства, суммы потерь материальных ценностей сверх норм естественной убыли (независимо от стоимости);

- принимает меры к улучшению жилищных условий сотрудников отдела;

- вносит в установленном порядке в инстанции предложения об установлении численности отдела;

- переводит, с учетом оперативной обстановки, а также при чрезвычайных обстоятельствах и событиях, личный состав полностью или частично на особый режим работы;

- предоставляет отпуска подчиненным сотрудникам, направляет в служебные командировки и проводит аттестацию личного состава в порядке, определенном Министерством внутренних дел Российской Федерации;

- проводит оперативные совещания и вызывает для отчетов о работе и рассмотрению других вопросов служебной деятельности подчиненных сотрудников, организует проведение служебных занятий с личным составом;

- поквартально отчитывается перед мэрией г. Тольятти и УВД по состоянию охраны общественного порядка, санитарному надзору и соблюдению правил торговли.

2.8. Должностные полномочия других сотрудников отдела определяются в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

Им предоставляется право:

- в установленном действующим законодательством порядке составлять протоколы на нарушителей правил санитарии, благоустройства и торговли, готовить материалы и передавать их в соответствующие органы для принятия решений о возбуждении уголовных дел;

- требовать от граждан и должностных лиц прекращения правонарушений, предъявления документов, необходимых для проверки соблюдения законности в контролируемых отделом сферах;

- получать от граждан и должностных лиц необходимые для этого сведения, справки, документы и объявления;

- проверять у граждан документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения;

- задерживать и доставлять в органы внутренних дел подозреваемых в совершении преступления;

- вызывать граждан и должностных лиц по делам и материалам, находящимся на рассмотрении в отделе;

- осуществлять в установленном порядке административное задержание, личный досмотр и досмотр вещей, их изъятие.

2.9. Органы местного самоуправления города и управления области могут в соответствии с их компетенцией и в порядке, установленном законодательством, поручить отделу выполнение задач и наделять его дополнительными полномочиями.



3. Финансирование и материально-техническое

обеспечение межрайонного отдела милиции



3.1. Финансирование отдела милиции осуществляется из средств бюджета города, а также из внебюджетных целевых фондов и иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Отдел в установленном порядке и в пределах своей компетенции самостоятельно решает вопросы финансово-хозяйственной деятельности, которую осуществляет на принципах самоокупаемости, определяемой исходя из средств, полученных в результате наложения должностными лицами отдела административных взысканий в контролируемых сферах.

3.3. Обеспечение отдела автотранспортом, горюче-смазочными материалами, средствами связи, оргтехникой, кабельной и проводной продукцией, вещевым и иным имуществом производится по установленным нормам за плату МВД, а также путем децентрализованного приобретения.

3.4. Финансовое и материально-техническое обеспечение сотрудников отдела осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными приказами МВД для сотрудников наружной патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности.



Начальник ММ г. Тольятти

подполковник милиции

М.Ю.АРХИПЕНКО



Согласовано

Начальник УВД г. Тольятти

А.Н.ШАХОВ



Зам. мэра г. Тольятти

С.А.КАПОРЦЕВ



Зав. отделом

ГПО мэрии

Н.П.МЕРЗЛЯКОВ









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости